Madeleine Albright อาจไม่ได้บัญญัติวลี “ชาติที่ขาดไม่ได้” แต่เธอจะเชื่อมโยงกับแนวคิดนี้เสมอ
ตอนที่เธอเข้ารับตำแหน่งรัฐมนตรีต่างประเทศในปี 1997 สหรัฐอเมริกาได้กลายเป็นมหาอำนาจที่เกยตื้น ในช่วงสงครามเย็น กองกำลังของมันถูกนำไปใช้ทั่วโลกเพื่อจุดประสงค์ที่ชัดเจนในการยับยั้งการรุกรานของสหภาพโซเวียต เมื่อสหภาพโซเวียตหายตัวไปในปี 2534เหตุผลหลักสำหรับการมีอยู่ของกองทหารมหาศาลของอเมริกาในต่างประเทศและเครือข่ายพันธมิตรทางทหารที่ขยายวงกว้างไปทั่วโลกก็เช่นกัน
Albright ที่เกิดในเช็ก ซึ่งเสียชีวิตเมื่อวันที่ 23 มีนาคม เมื่ออายุ 84 ปีและถูกจดจำไว้ที่อนุสรณ์สถานเมื่อวันที่ 27 เมษายน ที่ Washington National Cathedral ช่วยสหรัฐฯ คิดหาเหตุผลใหม่เกี่ยวกับบทบาททางทหารทั่วโลกในยุคหลังสงครามเย็น
ความเชื่ออันลึกซึ้งของเธอที่ว่าอเมริกาขาดไม่ได้สำหรับสันติภาพและความก้าวหน้าของโลกทำให้อัลไบรท์สนับสนุนปฏิบัติการทางทหารต่ออิรักในปี 2541 และเซอร์เบียในปี 2542 ถือเป็นความเสียใจอย่างถาวร ของอัลไบรท์ ที่สหรัฐฯ ล้มเหลวในการแทรกแซงในรวันดาในปี 2537 และยุติการสังหารหมู่
Albright ออกจากราชการในเดือนมกราคม 2544 แต่ความเชื่อมั่นพื้นฐานของเธอ ซึ่งก็คือการสู้รบในสหรัฐฯ ซึ่งทำโดยสหรัฐฯ อาจเป็นการกระทำที่ก้าวหน้าและเห็นแก่ผู้อื่นได้ – ยังคงมีอยู่ในทางเดินของวอชิงตัน
ได้ให้ผู้นำของทั้งสองฝ่ายมีเครื่องมือเชิงโวหารในการให้เหตุผลกับนโยบายต่างประเทศของผู้แทรกแซง แม้ว่าจะมีการเรียกร้องให้มีการยับยั้งชั่งใจและการลดหย่อนโทษอย่างเข้มงวด
การขยายตัวของนาโต้
การกระทำที่เป็นผลสืบเนื่องมากที่สุดอย่างหนึ่งของ Albright ทั้งในฐานะเอกอัครราชทูตประจำสหประชาชาติระหว่างปี 1993 ถึง 1997 และในฐานะรัฐมนตรีต่างประเทศภายใต้ประธานาธิบดี Bill Clinton คือการสนับสนุนการขยายตัวของ NATO
Madeleine Albright ชูแขนของเธอในการลงคะแนนเสียงที่สหประชาชาติ
เป็นตัวแทนของสหรัฐอเมริกาที่สหประชาชาติ Jon Levy / AFP ผ่าน Getty Images
นาโต้เคยเป็นรากฐานที่สำคัญของระเบียบความมั่นคงแห่งสงครามเย็นในยุโรป โดยผูกมัดสหรัฐฯ กับการป้องกันยุโรปตะวันตก แนวทางของ Albright คือการคัดเลือก NATO ไม่ใช่แค่ในฐานะพันธมิตรทางทหารเท่านั้น แต่ยังเป็นเสาหลักของเสถียรภาพระหว่างประเทศและกลไกของความก้าวหน้าในระบอบประชาธิปไตย เธอมองว่าพันธมิตรเป็นช่องทางที่สหรัฐฯ สามารถมอบสันติภาพ ความสงบเรียบร้อย และธรรมาภิบาลที่ดีให้กับทวีปยุโรปที่เปราะบาง
ในเวลานั้นนักวิจารณ์เตือนว่าการขยาย NATO จะเป็นปฏิปักษ์กับรัสเซียหลังโซเวียตและอาจทำให้คำสั่งความมั่นคงของยุโรปแย่ลง
คำตอบของ Albright คือแน่วแน่
“เราไม่ต้องการให้รัสเซียยินยอมที่จะขยายขอบเขต” เธอให้ความมั่นใจกับสมาชิกวุฒิสภาในปี 1997 โดยเน้นย้ำกับคำว่า “จำเป็น”
Albright อธิบายว่ากรณีเชิงกลยุทธ์และศีลธรรมสำหรับการขยายใหญ่เกินควรนั้นล้นหลาม หากรัฐที่เป็นประชาธิปไตยใหม่ของยุโรปกลางและยุโรปตะวันออกปรารถนาการปกป้องจากสหรัฐอเมริกา เธอสรุป ก็ไม่ควรให้ประเทศอื่นใดมาขวางทาง
ข้อโต้แย้งเหล่านี้มีชัยในวอชิงตันและเมืองหลวงอื่นๆ ของ NATO ในเดือนกรกฎาคม 1997 โปแลนด์ ฮังการีและสาธารณรัฐเช็กได้รับเชิญให้เข้าร่วม NATO อย่างเป็นทางการ พวกเขาได้รับการยอมรับให้เป็นพันธมิตรในปี พ.ศ. 2542 เป็นครั้งแรก แต่ไม่ใช่ครั้งสุดท้ายที่อดีตชาติกลุ่มตะวันออกยอมรับเข้าร่วมเป็นพันธมิตร
ผู้หญิงในยุคของเธอ
เมื่อมองย้อนกลับไป การเพิกเฉยต่อข้อกังวลด้านความปลอดภัยของรัสเซียอย่างคร่าวๆ ของอัลไบรท์อาจดูเหมือนไม่ได้รับการตัดสิน นี่เป็นเรื่องจริงโดยเฉพาะอย่างยิ่งในแง่ของการรุกรานยูเครนของรัสเซีย ซึ่งนักวิเคราะห์บางคนตำหนิส่วนหนึ่งในเรื่องความเร็วและการรับรู้ถึงความประมาทเลินเล่อของการขยายตัวของ NATO ในช่วงทศวรรษ 1990
แมดเดอลีน อัลไบรท์ รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ยิ้มขณะจับมือกับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน รักษาการประธานาธิบดีรัสเซีย สวมชุดสูท
อัลไบรท์เป็นหนึ่งในเจ้าหน้าที่ระดับสูงของสหรัฐฯ คนแรกที่ได้พบกับวลาดิมีร์ ปูติน AP Photo/มิคาอิล เมทเซล
ความเหมาะสมของการขยาย NATO จะได้รับการถกเถียงกันอย่างถึงพริกถึงขิงในอีกหลายปีข้างหน้า และบทบาทของ Albright ในกระบวนการนี้ไม่ควรละเว้นการตรวจสอบอย่างถี่ถ้วน แต่ในขณะเดียวกันก็ต้องจำไว้ว่า Albright เป็นผู้หญิงในสมัยของเธอ จุดสูงสุดในอาชีพการงานของเธอระหว่างการบริหารของคลินตันใกล้เคียงกับจุดสูงสุดของอำนาจอเมริกัน
แท้จริงแล้ว ไม่ใช่เรื่องเกินจริงที่จะบอกว่าในช่วงทศวรรษ 1990 งานของ Albright คือช่วยดำเนินความสัมพันธ์ระหว่างประเทศของประเทศที่ทรงอำนาจที่สุดในประวัติศาสตร์ของโลก เป็นที่เข้าใจได้ว่าเธอต้องการควบคุมพลังอันน่าเกรงขามนี้ไปสู่สาเหตุต่างๆ เช่น การหล่อเลี้ยงเสรีภาพและประชาธิปไตยในประเทศต่างๆ ที่ต่อสู้ดิ้นรนมานานหลายทศวรรษเพื่อกำจัดลัทธิเผด็จการ
อนาคตของชาติที่ขาดไม่ได้
Albright อาศัยอยู่เพื่อดูประธานาธิบดีห้าคนปกครองตามความคิดของเธอเองเกี่ยวกับจุดประสงค์พิเศษของอเมริกา แม้แต่โดนัลด์ทรัมป์ในบางครั้งก็ยังทรยศต่อสิ่งที่แนบมากับตรรกะของสิ่งที่ขาดไม่ได้ของสหรัฐฯ
โลกทุกวันนี้แตกต่างจากปี 1990 อย่างไร ตอนนี้ประเทศที่เป็นคู่แข่งกันเต็มใจที่จะตอบโต้กลับเป็นการเสี่ยงกว่ามากสำหรับผู้นำสหรัฐในการแสดงบทบาทของประเทศที่ขาดไม่ได้ ดังที่ประธานาธิบดีโจ ไบเดนเตือนว่า การแทรกแซงทางทหารต่อรัสเซียในยูเครนอาจมีความหมายไม่น้อยไปกว่าสงครามโลกครั้งที่สาม
เกี่ยวกับการเสียชีวิตของ Madeleine Albright ผู้นำสหรัฐควรคิดด้วยว่าแนวคิดประเภทใดควรแทนที่ศีลอันสูงส่งของเธอสำหรับการสู้รบในต่างประเทศ เป็นงานเร่งด่วน
